石崢嶸：托兒所、幼兒園有其特定的功能需求，其建筑防火要求及消防設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》以及相應(yīng)的系統(tǒng)類技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2019修訂的《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，主要變更如下：

1、托兒所、幼兒園的規(guī)模調(diào)整；

2、更嚴(yán)格的平面布置要求；

3、合建規(guī)模受限；

4、合建建筑的功能受限；

5、合建須獨(dú)立疏散樓梯安全出口。

等等！

本文共九章節(jié)，文末附疑難探討：怎樣處置《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的矛盾？

第一章 基本原則及概念

一、托兒所：用于哺育和培育3周歲以下嬰幼兒使用的場(chǎng)所。（2.0.1）

二、幼兒園：對(duì)3周歲～6周歲的幼兒進(jìn)行集中保育、教育的學(xué)前使用場(chǎng)所。（2.0.2）

三、生活用房：供嬰幼兒班級(jí)生活和多功能活動(dòng)的空間。（2.0.5）

四、活動(dòng)室：幼兒生活單元中供幼兒進(jìn)行各種室內(nèi)日?；顒?dòng)的空間。（2.0.7）

五、多功能活動(dòng)室：供全園嬰幼兒共同進(jìn)行文藝、體育、家長(zhǎng)集會(huì)等多功能活動(dòng)的空間。（2.0.9）

六、服務(wù)管理用房：供對(duì)外聯(lián)系，對(duì)內(nèi)為幼兒保健和教育服務(wù)管理的空間。（2.0.13）

七、幼兒園的生活用房應(yīng)由幼兒生活單元、公共活動(dòng)空間和多功能活動(dòng)室組成。公共活動(dòng)空間可根據(jù)需要設(shè)置。（4.3.1）

八、托兒所、幼兒園的規(guī)模應(yīng)符合表1.0.3-1的規(guī)定，托兒所、幼兒園的每班人數(shù)宜符合表1.0.3-2的規(guī)定。（1.0.3）

九、托兒所，幼兒園屬于人員密集場(chǎng)所。（第七十三條）

十、托兒所、幼兒園屬于公共建筑，應(yīng)同時(shí)滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求。

十一、使用人數(shù)超過(guò)200人的幼兒園、托兒所，屬于重要公共建筑。（附錄B）

十二、當(dāng)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》的條文相沖突時(shí)，以相對(duì)較嚴(yán)者為準(zhǔn)！

第二章 耐火等級(jí)

設(shè)置兒童活動(dòng)場(chǎng)所的建筑，耐火等級(jí)應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》“5.1 建筑分類和耐火等級(jí)”要求，其中：

三級(jí)耐火等級(jí)的托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所的吊頂，應(yīng)采用不燃材料；當(dāng)采用難燃材料時(shí)，其耐火極限不應(yīng)低于0.25h。（5.1.8）

第三章 建筑層數(shù)、平面布置要求

一、托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所宜設(shè)置在獨(dú)立的建筑內(nèi)，且不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下；當(dāng)采用一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，不應(yīng)超過(guò)3層；采用三級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，不應(yīng)超過(guò)2層；采用四級(jí)耐火等級(jí)的建筑時(shí)，應(yīng)為單層；確需設(shè)置在其他民用建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)符合下列規(guī)定：（5.4.4）

1、設(shè)置在一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)布置在首層、二層或三層；

2、設(shè)置在三級(jí)耐火等級(jí)的建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)布置在首層或二層；

3、設(shè)置在四級(jí)耐火等級(jí)的建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)布置在首層；

二、四個(gè)班及以上的托兒所、幼兒園建筑應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。三個(gè)班及以下時(shí)，可與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建，但應(yīng)符合下列規(guī)定：（3.2.2）

1、合建的既有建筑應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格，符合抗震、防火等安全方面的規(guī)定，其基地應(yīng)符合本規(guī)范第3.1.2條規(guī)定；

2、應(yīng)設(shè)獨(dú)立的疏散樓梯和安全出口；

3、出入口處應(yīng)設(shè)置人員安全集散和車輛停靠的空間；

4、應(yīng)設(shè)獨(dú)立的室外活動(dòng)場(chǎng)地，場(chǎng)地周圍應(yīng)采取隔離措施；

5、建筑出入口及室外活動(dòng)場(chǎng)地范圍內(nèi)應(yīng)采取防止物體墜落措施。

三、附設(shè)在建筑內(nèi)的托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻和1.00h的樓板與其他場(chǎng)所或部位分隔，墻上必須設(shè)置的門、窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門、窗。（6.2.2）

四、托兒所、幼兒園中的生活用房不應(yīng)設(shè)置在地下室或半地下室。（4.1.3）

五、幼兒園生活用房應(yīng)布置在三層及以下。（4.1.3A）

六、托兒所生活用房應(yīng)布置在首層。當(dāng)布置在首層確有困難時(shí)，可將托大班布置在二層，其人數(shù)不應(yīng)超過(guò)60人，并應(yīng)符合有關(guān)防火安全疏散的規(guī)定。（4.1.3B）

七、托兒所、幼兒園的兒童用房和活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置在木結(jié)構(gòu)建筑內(nèi)時(shí)，應(yīng)布置在首層或二層。（11.0.4）

八、人防工程內(nèi)不應(yīng)設(shè)置哺乳室、托兒所、幼兒園、游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人員活動(dòng)場(chǎng)所。（3.1.3）

九、當(dāng)托兒所、幼兒園場(chǎng)地內(nèi)設(shè)汽車庫(kù)時(shí)，汽車庫(kù)應(yīng)與兒童活動(dòng)區(qū)域分開(kāi)，應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的車道和出入口，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《車庫(kù)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ100和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50067的規(guī)定。（4.5.8）

十、汽車庫(kù)不應(yīng)與托兒所、幼兒園組合建造。當(dāng)符合下列要求時(shí)，汽車庫(kù)可設(shè)置在托兒所、幼兒園的地下部分：（4.1.4）

1）汽車庫(kù)與托兒所、幼兒園之間，應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的樓板完全分隔；

2）汽車庫(kù)與托兒所、幼兒園的安全出口和疏散樓梯應(yīng)分別獨(dú)立設(shè)置。

注：第九條和第十條分別適應(yīng)不同標(biāo)準(zhǔn)，以較嚴(yán)為準(zhǔn)。

十一、修車庫(kù)不得與托兒所、幼兒園組合建造或貼鄰。（4.1.6）

十二、甲、乙、丙類生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所不應(yīng)布置在學(xué)校、幼兒園、托兒所、影劇院、體育館、醫(yī)院、養(yǎng)老院、居住區(qū)等附近（3.0.4）。注：本條引自《農(nóng)村防火規(guī)范》（GB50039-2010）

第四章 安全疏散

一、公共建筑內(nèi)每個(gè)防火分區(qū)或一個(gè)防火分區(qū)的每個(gè)樓層，其安全出口的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，且不應(yīng)少于2個(gè)。設(shè)置1個(gè)安全出口或 1 部疏散樓梯的公共建筑應(yīng)符合下列條件之一：（5.5.8）

除托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所外，符合表5.5.8規(guī)定的公共建筑。

二、托兒所、幼兒園內(nèi)房間的疏散門數(shù)量應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定且不應(yīng)少于2個(gè)，以下情況可以設(shè)置一個(gè)：（5.5.15）

位于兩個(gè)安全出口之間或袋形走道兩側(cè)的房間，建筑面積不大于50m2的，可以設(shè)置一個(gè)疏散門。

三、活動(dòng)室、寢室、多功能活動(dòng)室等幼兒使用的房間應(yīng)設(shè)雙扇平開(kāi)門，門凈寬不應(yīng)小于1.20m。（4.1.6）

四、幼兒出入的門應(yīng)符合下列規(guī)定：（4.1.8）

1、使用玻璃材料時(shí)，應(yīng)采用安全玻璃；

2、距離地面0.60m處宜加設(shè)幼兒專用拉手；

3、門的雙面均應(yīng)平滑、無(wú)棱角；

4、門下不應(yīng)設(shè)門檻；平開(kāi)門距離樓地面1.2m以下部分應(yīng)設(shè)防止夾手設(shè)施；

5、不應(yīng)設(shè)置旋轉(zhuǎn)門、彈簧門、推拉門，不宜設(shè)金屬門；

6、生活用房開(kāi)向疏散走道的門均應(yīng)向人員疏散方向開(kāi)啟，開(kāi)啟的門扇不應(yīng)妨礙走道疏散通行；

7、門上應(yīng)設(shè)觀察窗，觀察窗應(yīng)安裝安全玻璃。

五、樓梯、扶手和踏步等應(yīng)符合下列規(guī)定：（4.1.11）

1、樓梯間應(yīng)有直接的天然采光和自然通風(fēng)；

2、樓梯除設(shè)成人扶手外，應(yīng)在梯段兩側(cè)設(shè)幼兒扶手，其高度宜為0.60m；

3、供幼兒使用的樓梯踏步高度宜為0.13m，寬度宜為0.26m；

4、嚴(yán)寒地區(qū)不應(yīng)設(shè)置室外樓梯；

5、幼兒使用的樓梯不應(yīng)采用扇形、螺旋形踏步；

6、樓梯踏步面應(yīng)采用防滑材料，踏步踢面不應(yīng)漏空，踏步面應(yīng)做明顯警示標(biāo)識(shí)；

7、樓梯間在首層應(yīng)直通室外。

六、幼兒經(jīng)常通行和安全疏散的走道不應(yīng)設(shè)有臺(tái)階，當(dāng)有高差時(shí)，應(yīng)設(shè)置防滑坡道，其坡度不應(yīng)大于1：12。疏散走道的墻面距地面2m以下不應(yīng)設(shè)有壁柱、管道、消火栓箱、滅火器、廣告牌等突出物。（4.1.13）

七、托兒所、幼兒園建筑走廊最小凈寬不應(yīng)小于表4.1.14的規(guī)定。（4.1.14）

八、托兒所和幼兒園合建時(shí)，托兒所應(yīng)單獨(dú)分區(qū)，并應(yīng)設(shè)獨(dú)立安全出入口，室外活動(dòng)場(chǎng)地宜分開(kāi)。（4.2.4）

九、安全疏散距離：

直通疏散走道的房間疏散門至最近安全出口的直線距離，以及房間內(nèi)任一點(diǎn)至房間直通疏散走道的疏散門的直線距離，不應(yīng)大于《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》5.5.17的規(guī)定。（注：表5.5.17對(duì)托兒所、幼兒園有特定要求。）

第五章 內(nèi)部裝修

一、當(dāng)設(shè)置在單層、多層民用建筑時(shí)，內(nèi)部各部位裝修材料的燃燒性能等級(jí)，不應(yīng)低于《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》5.1.1的規(guī)定。

三、更多要求參照《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

第六章 消防設(shè)施

涉及托兒所、幼兒園的消防設(shè)施要求，應(yīng)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》確定，具體設(shè)置要求，應(yīng)符合現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

一、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：

托兒所、幼兒園建筑的室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，依公共建筑的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)設(shè)置消火栓滅火設(shè)施時(shí)，消防立管閥門布置應(yīng)避免幼兒碰撞，并應(yīng)將消火栓箱暗裝設(shè)置。單獨(dú)配置的滅火器箱應(yīng)設(shè)置在不妨礙通行處。(6.1.10)

二、自動(dòng)滅火系統(tǒng)：

托兒所、幼兒園建筑的自動(dòng)滅火系統(tǒng)，依公共建筑的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中：

1、設(shè)置在單、多層民用建筑內(nèi)的大、中型幼兒園，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，并宜采用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。(8.3.4-5)

2、設(shè)置在高層民用建筑內(nèi)的幼兒園，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)，并宜采用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。(8.3.3)

三、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：

托兒所、幼兒園建筑的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，依公共建筑的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中：

1、大、中型幼兒園的兒童用房等場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：（8.4.1-7）

2、除已明確要求設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施的建筑外，幼兒園等兒童建筑，宜推廣安裝獨(dú)立感煙報(bào)警器；（公消〔2015〕289號(hào)）

四、滅火器：

托兒所、幼兒園應(yīng)設(shè)置滅火器（8.1.10），其中：

1、幼兒住宿床位在50張及以上的托兒所、幼兒園，按嚴(yán)重危險(xiǎn)級(jí)配置滅火器。（附錄D）

2、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園，按中危險(xiǎn)級(jí)配置滅火器。（附錄D）

五、其他：

1、兒童活動(dòng)場(chǎng)所，不應(yīng)設(shè)置防火卷簾和射流型自動(dòng)跟蹤射流滅火系統(tǒng)，詳見(jiàn)專題：兒童活動(dòng)場(chǎng)所-不應(yīng)設(shè)置防火卷簾和射流型自動(dòng)跟蹤射流滅火系統(tǒng)。

2、加壓水泵應(yīng)選用低噪聲節(jié)能型產(chǎn)品，加壓泵組及泵房應(yīng)采取減振防噪措施；（6.1.3）

3、消防水池、各種供水機(jī)房、各種換熱機(jī)房及變配電房間等不得與嬰幼兒生活單元貼鄰設(shè)置。（6.1.3）

4、托兒所、幼兒園的房間內(nèi)應(yīng)設(shè)置插座，且位置和數(shù)量根據(jù)需要確定。活動(dòng)室插座不應(yīng)少于四組，寢室插座不應(yīng)少于二組。插座應(yīng)采用安全型，安裝高度不應(yīng)低于1.8m。插座回路與照明回路應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，插座回路應(yīng)設(shè)置剩余電流動(dòng)作保護(hù)，其額定動(dòng)作電流不應(yīng)大于30mA。（6.3.5）

5、幼兒活動(dòng)場(chǎng)所不宜安裝配電箱、控制箱等電氣裝置；當(dāng)不能避免時(shí)，應(yīng)采取安全措施，裝置底部距地面高度不得低于1.8m。（6.3.6）

6、托兒所、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定：（6.3.7）

1）園區(qū)大門、建筑物出入口、樓梯間、走廊等應(yīng)設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)；

2）周界宜設(shè)置入侵報(bào)警系統(tǒng)、電子巡查系統(tǒng)；

3）財(cái)務(wù)室應(yīng)設(shè)置入侵報(bào)警系統(tǒng)；建筑物出入口、樓梯間、廚房、配電間等處宜設(shè)置入侵報(bào)警系統(tǒng)；

4）園區(qū)大門、廚房宜設(shè)置出入口控制系統(tǒng)。

7、大、中型托兒所、幼兒園建筑應(yīng)設(shè)置電話系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)廣播系統(tǒng)，并宜設(shè)置有線電視系統(tǒng)、教學(xué)多媒體設(shè)施。小型托兒所、幼兒園建筑應(yīng)設(shè)置電話系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，宜設(shè)置廣播系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)。（6.3.8）

8、托兒所、幼兒園建筑的應(yīng)急照明設(shè)計(jì)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)、防雷與接地設(shè)計(jì)、供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安防設(shè)計(jì)等，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（6.3.9）

9、人員密集場(chǎng)所應(yīng)進(jìn)行每日防火巡查，并結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。托兒所和幼兒園應(yīng)組織每日夜間防火巡查，且不應(yīng)少于2次。（7.3.4）

10、學(xué)校、幼兒園和托兒所應(yīng)對(duì)學(xué)生、兒童進(jìn)行消防知識(shí)的普及和啟蒙教育，組織參觀當(dāng)?shù)叵勒?、消防博物館，參加消防夏令營(yíng)等活動(dòng)。（7.4.3）

11、托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所不應(yīng)使用明火取暖、照明，當(dāng)必須使用時(shí)，應(yīng)采取防火、防護(hù)措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)；廚房、燒水間應(yīng)單獨(dú)設(shè)置。（8.6.2）

六、凡以上未涉及的部分及內(nèi)容，應(yīng)依《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》關(guān)于公共建筑的相關(guān)規(guī)定，以及《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》施行。

第七章 補(bǔ)充說(shuō)明

本文所述的本規(guī)范，是指《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》。

本文未涉及的相關(guān)要求，依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)公共建筑的要求，以及《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行。

第八章 申明

本文所述，均為與托兒所、幼兒園場(chǎng)所特定功能相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求，實(shí)際應(yīng)用中，各項(xiàng)具體要求，應(yīng)結(jié)合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有關(guān)公共建筑的要求，以及《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范的要求執(zhí)行。

第九章 疑難探討

2019修訂的《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，提出了更多的平面布置要求，尤其是與其他功能建筑合建的情況，與《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》有較大出入，怎樣處置？

處置原則：必須符合《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。新版規(guī)范提出了更嚴(yán)格的要求，比如僅三個(gè)班及以下的托兒所、幼兒園，才可以與居住、養(yǎng)老、教育、辦公建筑合建，須設(shè)獨(dú)立的疏散樓梯和安全出口，等等。